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【钛媒体综合】2026年10月22日，国家发展改革委公布《对外投资管理办法》（以下称“新办法”），在制度上更好保障对外投资发展和安全。新办法自2026年12月1日起施行，届时2017年出台的《企业境外投资管理办法》（以下称《办法（2017）》）同步废止。近日，国家发展改革委有关负责同志就新办法回答了记者提问。
一、为什么要修订出台新办法？
对外投资即境外投资。《办法（2017）》施行以来，在高质量共建“一带一路”引领下，我国对外投资取得长足发展，流量从2017年1583亿美元增至2025年2136亿美元，存量从1.8万亿美元增至3.4万亿美元。对外投资促进中国产品、服务、品牌、标准等稳步“走出去”，境内投资者由此获得投资收益，众多从业者从中获得工作机会。重大标志性工程和“小而美”民生项目落地见效，实实在在促进了我国与投资目的国互利共赢、共同发展。与此同时，外部环境发生复杂深刻变化，单边主义、保护主义上升，局部冲突和动荡频发，对外投资发展面临的风险增多。
适应新形势，党的二十届三中、四中全会作出健全对外投资管理服务体系、有效实施对外投资管理等重要部署。2026年6月，国务院公布行政法规《国务院关于对外投资的规定》。为贯彻落实党中央和国务院决策部署，促进对外投资高质量发展，保护投资者及其对外投资合法权益，维护国家主权、安全、发展利益，国家发展改革委按照对标对表、问题导向、总体延续、衔接联动的思路，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，依法对《办法（2017）》进行修订，形成了新办法。
二、新办法如何更好契合对外投资发展实际？
《办法（2017）》主要面向境内企业以及非企业组织的对外投资。近年来，对外投资主体更加多元，形式更加多样。鉴于《国务院关于对外投资的规定》界定了对外投资的内涵和外延，与时俱进明确了投资者包括境内企业、其他组织和居民个人，新办法相应重申了投资者包括境内企业、其他组织和居民个人，进一步落实各类投资者的对外投资主体地位，完善服务和保护措施，支持投资者按照市场化原则开展对外投资活动。同时，新办法与现行制度作了衔接，投资者可以继续通过合格境内机构投资者、港股通、跨境理财通等渠道在境外金融市场投资。
三、新办法如何更好保护对外投资权益？
《办法（2017）》从保护对外投资有关人员、资产安全出发，设置了重大不利情况报告制度。近年来，少数国家（地区）采取歧视性措施，有的要求中方提供技术、数据或者处分股权、资产等，损害了中方权益。针对此类问题，新办法落实《国务院关于对外投资的规定》涉及对外投资保护的系列条款，完善了重大不利情况报告制度，设置了对外投资信息年度报告制度，覆盖了上述情形。投资者将上述情况告知管理部门，有助于合力保护对外投资权益。
四、新办法如何更好防范应对境外风险？
《办法（2017）》从防范应对境外风险出发，设置了大额非敏感类项目（也即境外再投资）情况报告、项目完成情况报告等制度。近年来，一些国家（地区）局势动荡、政策多变，政治、安全等风险上升。有的投资者对境外风险估计不足、应对不力，最终遭受损失。针对此类问题，新办法落实《国务院关于对外投资的规定》涉及对外投资监测预警和风险防范的系列条款，完善了境外再投资报告等制度，同时，面向少数金额大、关乎我国与有关国家外交关系的项目设置了前期工作情况报告制度。投资者将上述情况告知管理部门，有助于合力防范应对境外风险。
五、下一步如何实施好新办法？
新办法将于2026年12月1日起施行。国家发展改革委将会同省级政府发展改革部门等共同推进新办法实施有关工作。一是修订发布新版配套格式文本，进一步明确核准、备案、报告等环节需要提交的具体材料和相应的填报指南，以便投资者照章申报。二是更新发布对外投资常见问题解答，以便投资者把握政策要求。三是完善全国对外投资管理和服务网络系统，以便投资者线上咨询和办理业务。
钛媒摘声：
全世界几乎所有人对AI的重视程度和信仰都还不够，包括自己。随着GPT-6的发布，目前物理AI已经看到被击穿的苗头，很可能最近1-2年或2-3年；目前具身智能迈过ChatGPT时刻的最核心挑战是AI模型的输入输出和真实机器人的对齐。在商业服务的落地会比家庭、工业领域更快些。
——宇树科技创始人 王兴兴
说到泡沫，你想到的是先建设产能，然后期待需求出现。但在AI领域，你是在建设产能，同时希望自己能够跟得上需求。这与上世纪90年代电信泡沫等现象是“截然不同的局面”。黑石与Anthropic共同成立了AI咨询公司Ode，我们根本跟不上客户需求，需求增长近乎呈抛物线式。
——黑石集团总裁 Jon Gray
国内公司：
大模型公司DeepSeek拟在最新一轮融资中筹得约1000亿元人民币
10月22日，有市场消息称，国内大模型公司DeepSeek(深度求索)拟在最新一轮融资中筹得约1000亿元人民币(约150亿美元)，腾讯和宁德时代为本轮出资最多的投资方，交易预计在未来数日内正式完成。截至目前，DeepSeek及腾讯等相关投资方均未公开回应。从接近公司和投资方的多个信源交叉求证，确认上述消息属实。消息人士透露，本轮募资目标最初设定为500亿元，此后经多轮上调至约1000亿元，目前尚未官宣，最终金额仍未完全确定。这笔资金将继续用于模型训练、算力建设和人才招募，以支撑DeepSeek参与全球竞争。也有部分消息人士判断，本轮融资将为公司筹备中的科创板IPO铺平道路。
10月22日，针对 “iPhoneDuo微信不适配”现象，微信表示，正积极推进对苹果可折叠设备的适配，将尽快推出相关更新，并持续优化使用体验。有用户在社交平台分享iPhoneDuo使用微信的体验，其公开的照片显示，iPhoneDuo屏幕尺寸显示微信界面时，无法很好贴合。
10月22日，宁德时代董秘在某基金公司路演时被打的消息在网上热传，对此，有知情人士表示，该消息不实，董秘并未出席这场路演。
10月22日，据智元AGIBOT官博消息，智元AGIBOT WORLD 2026第四期具身推理数据集正式开源，这也是首个面向真实场景的Physical Agent开源数据集。本期数据集致力于将大模型推理能力真正植入具身智能体系，任务重心从 “操作难度” 升级到 “决策难度”，推动机器人从完成单一操作，进化到自主处理复杂真实任务。
10月22日，宇树科技董事长、总经理兼首席技术官王兴兴明确宇树科技三大未来布局方向：一是提升机器人大规模量产能力，适配未来千万级乃至亿级的市场需求；二是自研与合作并行，推进适配自身硬件的物理AI小模型落地；三是布局超大规模算力集群，筑牢技术迭代底座。同时，公司正在搭建机器人自进化体系，通过“AI自主研发—仿真训练—真实测试—反馈迭代”的闭环模式，替代传统人工调试路径，提升算法迭代效率。
原“死了么”APP公布收费标准，创始人回应：最高收费199元/年，由政府集中采购
10月22日，近日，“在么在么”（原“死了么”）App公布收费标准，引起关注。该App创始人吕功琛今日表示，“在么在么”App重点服务独居老人，软件系统分为1.0和2.0，“1.0系统99元/年，2.0系统199元/年，由政府集中采购，独居老人可免费安装、使用”。
吕功琛介绍，针对1.0系统，老人如果身体不适，点击相关按钮后，可通过短信以及电话等形式通知子女、伴侣、社区志愿者等，并把位置发送给对方，让他们尽快赶到事发现场提供帮助。2.0系统为“AIP安全网”，主要给社区街道的工作人员使用，“通过2.0系统，工作人员可以随时分析独居老人的安全状态，比如老人是否长时间不移动、长时间关机等，社区工作人员能重点关照部分高危老人。
吕功琛表示，这些付费功能还未面向社会售出，“是以政府集中采购，协助老人集中安装的模式运作的”。目前，该App在浙江一带推广，“下一步，我们也在尝试往广东、山东、甘肃等地进一步推广。”
国外企业：
10月22日，市场传闻eBay中国于本周启动新一轮人员调整，涉及上海等主要办公点，中国区裁员比例或已达80%。对此，eBay相关负责人回应称，公司昨日进行了全球人员调整，中国是其中一部分；80%的说法是臆测，CEO表示此次调整影响了全球9%的员工。该负责人还表示，网上有很多相关消息，但可以肯定的是，eBay并未关闭中国研发中心，也未退出中国市场；我们面向卖家的活动仍在稳步推进，12月还将举办年度汽配卖家盛会。
特斯拉电动车三季度储备订单创四年新高，目标2030年年产500万辆
10月22日，三季度业绩电话会上，马斯克表示特斯拉的目标是到2030年前后实现年产约500万辆汽车。他强调FSD（完全自动驾驶）是目前驱动需求的最核心因素，“市场上目前没有任何一款可购买的汽车能与FSD竞争”，需求增速已明显超过生产能力。财报显示，三季度特斯拉交付48.65万辆汽车，高于华尔街约46.11万辆的预期，环比增长1.3%，但同比下降约2%。库存指标明显改善，三季度特斯拉全球车辆库存为11天，低于二季度的15天和一季度的27天。公司表示，三季度末，乘用车积压订单达到四年来最高水平。
Meta：个人智能体Muse北美用户破千万，未来几年有望实现高额盈利
10月22日，扎克伯格在Meta三季度财报电话会上透露，过去一个半月内，美国和加拿大已有超过1000万人“创建了Muse个人智能体”，其中约25%的用户“每天都会使用”。扎克伯格表示，Meta预计Muse的计算成本效率将在未来一年内提高10倍。“如果计算效率在未来几年继续快速提高（我们认为这极有可能），那么Muse将在未来几年内实现高额盈利。”
英伟达推出AI工厂运维平台Minerva，可每小时分析数十亿个数据点
10月22日，英伟达推出AI运维平台Minerva，旨在通过整合基础设施与AI工作负载遥测数据，提前发现故障、提高GPU运行时间并提升AI工厂产出效率。该平台可每小时分析数十亿个数据点，识别异常、预测潜在故障，并将关联告警整合为可执行的故障处理事项。Minerva还配备原生AI助手，可通过自然语言查询集群运行状况并提供修复建议。英伟达表示，IREN已在使用该平台，Aolani、Bitdeer AI、IBM、Jio、Lambda、Quake AI和特斯拉计划部署；戴尔、联想和超微也将把Minerva纳入各自的AI工厂运维产品组合。
10月22日，特斯拉和英伟达将分别投资1.1万亿韩元和2.6万亿韩元，与三星电机合作建设用于人工智能（AI）芯片的下一代基板倒装芯片球栅格阵列（FC-BGA）生产设施。英伟达和特斯拉决定向三星电机工厂投资，原因在于作为AI芯片下一代基板的FC-BGA正成为新的供应链瓶颈。市场评价认为，此次合作将有助于三星电机巩固其在AI下一代基板市场的核心供应商地位。
10月22日，据报道，特斯拉董事会已成立一个由无利害关系董事组成的特别委员会，负责探讨进一步深化特斯拉与SpaceX关系的可能性，相关安排可能包括但不限于业务合并。
10月22日，Meta披露，截至9月30日，公司存在附带条件的云计算容量采购义务，未来五年采购金额最高可达147.2亿美元。
传媒大亨预言：SpaceX或向派拉蒙天舞投资多达100亿美元
10月22日，传媒大亨John Malone表示，SpaceX可能会向派拉蒙天舞投资80至100亿美元。他认为，两家公司的合作能减轻派拉蒙天舞的资产负债表压力，同时帮助SpaceX进军内容分发领域。Malone指出，埃里森曾帮助马斯克在2022年收购推特，之后又利用特斯拉股票为天舞（后合并入派拉蒙天舞）的创建提供资金。两人长期存在财务上的合作，因此为SpaceX和派拉蒙天舞的合作提供了良好的基础。
政策风向：
10月22日，工业和信息化部等八部门印发《产业基础能力提升“十五五”规划》。其中提出，推动人工智能赋能产业基础创新。加强产业基础领域通用大模型和行业大模型研发布局，推动工业机理与智能体决策模型融合，发展智能原生的基础产品，培育模型即服务、智能体即服务等新业态。加快人工智能在产品研发、设计仿真、中试验证、生产运营等全环节落地应用，提升过程管理、分析预测、决策执行智能化水平，加快产业基础创新迭代。
10月22日，国家广播电视总局印发《广播电视和网络视听“十五五”规划》。《规划》提出，建强多元立体传播渠道。支持重点网络视听平台本土化发展，提高海外市场占有率。支持微短剧出海，巩固海外市场领先优势。推动真人剧与AI剧双轨发展，打造“世界故事工厂”。组建微短剧出海产业联盟，建立行业出海信息共享、资源互通机制。引导头部平台、制作机构错位布局。
商务部：将研究出台更多领域务实政策举措，不断丰富健全出海服务
10月22日，商务部对外投资和经济合作司司长赵春峰在国新办新闻发布会上表示，当前我国对外投资合作业务规模不断壮大，截至2025年底，我国在境外共设立对外直接投资企业5.8万家，分布在全球189个国家和地区。下一步，将研究出台更多领域务实政策举措，聚焦法律、金融、物流等企业关注的重点领域，与相关行业主管部门深入沟通协作，不断丰富健全我们的出海服务。
10月22日，国务院新闻办公室今天举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。商务部有关负责人表示，“十五五”时期，我国将持续提升自贸试验区创新引领发展能级，为进一步深化改革开放、努力开创中国式现代化新局面贡献自贸力量。
据介绍，今年以来，我国深入实施自贸试验区提升战略，推动自贸试验区建设进一步优化布局、提质增效。今年4月，我国新设内蒙古自贸试验区，自贸试验区总数达到23个。我国不断优化完善自贸试验区数据出境负面清单管理制度，目前已经有北京、上海、广东等9个自贸试验区和海南自由贸易港制定发布了数据出境负面清单，涵盖了28个行业领域。
今年1—8月，23个自贸试验区进出口总额达8万亿元，实际使用外资1287.4亿元，同比分别增长36.7%和19.3%，占全国的23.1%和26.8%，为推动“十五五”良好开局作出了积极贡献。
10月22日，上海金融监管局印发《推动上海银行业保险业数字金融高质量发展的若干措施》。《措施》提出，加强科技型企业支持力度。在符合相关政策及风险偏好的前提下，进一步加大对科技型企业的支持力度，优化科技型企业授信审批服务，探索建立科技型企业智能审批授信模型，简化审批流程、压缩审批时限，有效提升科技型企业授信审批效率。对接科技金融领域数据，积极应用科技型企业资质认定、研发投入、知识产权、承担重大科技项目、主导产品等信息，提升科技型企业信用画像精准度。依托科技金融领域数据库及资金流信用信息等数据，绘制重点产业链图谱，开展产业链资金流动分析。结合长三角区域发展战略，鼓励研究开发面向中小型科技型企业的综合性科技保险产品，探索发展网络安全财产损失险、责任险等产品，为科技创新应用提供风险保障。
股市行情：
10月22日，摩根大通全球市场策略师Nikolaos Panigirtzoglou及其团队认为，半导体板块近期的下跌表明，大部分多头头寸已经平仓，其中也包括动量投资者的持仓。尽管短期逆风因素仍然存在，但上述持仓调整可能已经限制了市场进一步下跌的空间。摩根大通团队还讨论了近期令市场担忧的另一个问题：新云企业的融资风险。摩根大通认为，融资确实在一定程度上构成问题，但由于计算资源需求极为旺盛，相关企业有可能将融资成本上升的影响转嫁给终端客户。即使融资变得不可行，他也不认为资本支出与收入之间的时间错配会破坏整个行业的增长周期。
易方达、华夏、富国、汇添富基金各斥资2亿元自购，更多基金公司将加入自购行列
10月22日，首批主动ETF集中发行倒计时仅剩1天，基金公司自购力度再加码。10月22日，易方达基金、华夏基金、富国基金、汇添富基金等多家基金公司陆续公告，分别以固有资金2亿元认购旗下主动ETF。就在两天前，摩根基金率先公告了高达5亿元的自购计划。至此，在首批主动ETF募集环节，四家基金公司拟自购金额合计达13亿元。接下来还将有基金公司加入自购行列。在市场回调的当下，内外资基金公司纷纷开启自购，释放对A股市场和未来产品运作的信心。
10月22日，美的集团公告，公司于2026年3月30日召开第五届董事会第十三次会议，审议通过了《关于以集中竞价方式回购公司A股股份的方案》，同意公司以集中竞价交易方式回购公司部分已发行的A股股份，用于实施股权激励计划及/或员工持股计划，回购价格为不超过100元/股，回购金额为不超过130亿元且不低于65亿元，实施期限为自董事会审议通过回购股份方案之日起12个月内。公司于2026年3月31日披露了《关于以集中竞价方式回购公司A股股份方案的公告暨回购股份报告书》。公司于2026年4月29日召开第五届董事会第十四次会议，审议通过了《关于变更以集中竞价方式回购公司A股股份方案的议案》，同意将上述回购方案之回购股份用途从“用于实施股权激励计划及/或员工持股计划”变更为“用于依法注销减少注册资本”。上述回购方案变更事项已经2026年6月5日召开的2025年度股东会审议通过。截至2026年10月22日，公司累计回购1.38亿股，占公司总股本的1.81%，回购价格区间为73.66元/股至87.71元/股，累计使用资金112.26亿元（不含交易费用）。
震安科技：筹划收购深圳三维不低于51%股权，预计构成重大资产重组
10月22日，震安科技公告称，公司拟以支付现金方式购买唐浩然、易波合计持有的深圳市三维机电设备有限公司不低于51%股权，交易完成后标的公司将成为公司控股子公司。公司已与交易对方签署《收购意向协议》，本次交易预计构成重大资产重组，不涉及发行股份，不构成关联交易，不会导致公司控制权变更。标的公司主营散热产品、工装治具、精密零部件的研发生产与销售，应用于通信、新能源、数据中心等领域。本次交易尚处于筹划阶段，存在不确定性。
10月22日，宁德时代在港交所公告称，当日斥资近5亿元人民币回购227.1万股A股，每股回购价格为218.79-221.5元人民币。
龙蟠科技：拟出售子公司PT LBM 76%股权以应对美国法案限制
10月22日，龙蟠科技公告称，公司二级控股子公司LBM(AP)拟以3192万美元出售其持有的PTLBM76%股权至KINETIQ，交易涉及印尼年产9万吨磷酸铁锂正极材料工厂。本次交易旨在使PTLBM符合美国《大而美法案》下Non-PFE认定，保障北美客户供应。交易完成后，PTLBM将不再纳入公司合并报表范围。该事项尚需提交股东会审议。
其他重要内容：
前三季度智能网联汽车召回超2000万辆，被督促调查召回占比超七成
10月22日，国家市场监督管理总局质量发展局二级巡视员李常青今日在世界智能网联汽车大会上表示，中国汽车召回制度实施以来，累计实施汽车召回3200余次、涉及车辆超过1.2亿辆，其中受调查影响召回占比过半，充分彰显了监管部门主动发现风险、推动企业消除隐患的能力。今年1至9月，中国实施智能网联汽车召回617次、涉及车辆2039.38万辆，通过加大缺陷调查、开展行政约谈、现场调查和技术交流，督促调查召回1452.68万辆，占召回总数量的71.23%。他表示，鼓励企业在前沿技术上攀登高峰，更要把安全优先原则嵌入研发、验证、迭代全流程，杜绝牺牲安全性换取上市速度的短视行为，坚决防止追求热点、缺少场景验证的"激进式创新"上车。企业要严格履行事故报告和缺陷召回义务，严禁瞒报、漏报，绝不能让未经充分验证的产品匆忙上路。
10月22日，具身智能，正从实验室走向应用场景。在广东，会自己找位绑钢筋的机器人、贴着高楼外墙行走的清洗机器人，已悄然“上岗”。机器人进了工地，订单就跟着来了。广州某建筑机器人企业产线负责人表示，目前量产的六款机器人里，几乎款款都有订单在手，排期排到12月份，依然满足不了客户需求。国内订单在涨，海外也在放量。深圳另一家建筑机器人企业负责人表示，今年他们的产线同样满负荷运转，企业正在计划扩产，国内业绩收入增超50%，国外增超100%。数据显示，2023年国内建筑机器人市场不足80亿元，2025年快速攀升至186亿元，两年复合增速超52%；预计2026年突破280亿元，同比增长50%以上；到2030年，市场规模有望突破800亿元。
（本文综合自新华社、央视新闻、证券时报、中国基金报、上海证券报、新京报、第一财经等）
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