10月16日公布的《2025年全国科技经费投入统计公报》显示，2025年，中国研究与试验发展(R&D)经费投入总量突破3.9万亿元(人民币，下同)，达到39288.2亿元，比上年增长8.2%。这一总量数字位居世界第二位，仅次于美国，是德国(第三位)的3.4倍、日本(第四位)的3.5倍。
企业、政府属研究机构和高等学校是中国研发活动的三大执行主体。2025年，这三大执行主体R&D经费分别为30394.4亿元、4572.3亿元和3407.3亿元，分别比上年增长7.7%、8.1%和11.1%。其中，企业R&D经费首次突破3万亿元，占全社会R&D经费的比重为77.4%，是拉动增长的主要力量。
区域创新高地引领作用突出。2025年，我国京津冀、长三角地区和广东R&D经费分别为5368.2亿元、12219.1亿元和5510.4亿元，分别比上年增长10.3%、8.7%和8.1%。三大创新高地R&D经费合计占全国比重为58.8%，比上年提高0.4个百分点，国际科技创新中心引领作用更加突出。
区域创新作为国家创新的重要组成部分，是实现创新驱动发展、破解当前经济发展中突出矛盾的基础支撑。2025年，我国R&D经费规模超过千亿元的省份达到了13个，河北以1029.0亿元跻身“千亿俱乐部”，是去年唯一新晋的面孔。
对于河北来说，这算得上是“按时交卷”。早在2023年印发的《加快建设创新型河北行动方案（2023—2027年）》明确提出，到2025年全省全社会研发经费突破1000亿元。数据显示，“十四五”期间，河北研发经费年均增长率达到11.13%，跑赢全国“平均线”。
把镜头拉远，“千亿俱乐部”13个成员包括广东、江苏、北京、浙江、山东、上海、湖北、四川、安徽、湖南、福建、河南，加上新来的河北。若以秦岭—淮河一线划界，北方此前只有北京、山东、河南三省份过线，河北是第4个。
有意思的是，河北的经济体量与研发规模卡在了同一个位次。2025年河北GDP49305.2亿元，居全国第13位；R&D经费1029.0亿元，同样排在第13位。某种意义上说，研发投入的盘子，也是经济体量的一面镜子。
更说明问题的是投入强度：2025年河北R&D经费投入强度为2.09%，在31个省份中排第16位，在13个千亿省份里倒数第二，仅高于河南（2.03%）。而全国的“平均线”是2.80%，河北差了0.71个百分点。
眼下，京津冀正在共建国际科创中心。放到这一坐标系里，落差更直观。北京R&D经费3696.1亿元、投入强度7.10%，天津643.1亿元、强度3.47%，河北1029.0亿元、强度2.09%。
河北已经给自己定下了更高的目标。按照上述行动方案，到2027年全省研发投入强度要达到2.5%。从2.09%到2.5%，两年内还要提升0.41个百分点。
某种意义上说，突破千亿，对河北更像是完成了一个阶段性任务。往上看，R&D经费规模，广东以5510.4亿元、江苏以4948.2亿元遥遥领先，河北不到广东的五分之一。当创新成为区域竞争的主战场，规模决定站位，强度决定成色——刚刚跨过门槛的河北，还有很长的路要走。
本文来自微信公众号“城市进化论”，作者：杨欢，36氪经授权发布。