9月22日,马克龙在联合国大会完成了自己总统任期的最后一次公开演讲。这场卸任前的重磅外交发声,一改以往温和折中风格,当众拍讲台怒斥全球乱象、直接驳斥美国中东和平言论,还抛出独立于中美之外的欧洲人工智能发展方案。
马克龙趁着卸任窗口期主动给中方设置合作壁垒、铺垫对华博弈新规则,是法国现阶段的过渡性策略,随着马克龙时代落幕、强硬派新总统大概率上台,法国会彻底放弃折中姿态,转向全方位对华强硬竞争,中欧合作的宽松周期已经正式结束。
本次演讲中,马克龙的争议性表态集中在三个维度,俄乌冲突人道停火、否定美国加沙和平成果、搭建欧洲独立AI体系,看着像是聚焦全球治理与人道主义的公共议题,实际上每一项都服务于法国的外交转型与对华博弈布局。正是这些看似独立的国际发声,构成了马克龙下台前给中方布设的多层竞争框架,为后续欧洲收紧对华合作标准提供舆论和规则铺垫。
先从地区冲突议题的表态来看,马克龙公开否定美国主导的中东和平方案、呼吁俄乌战场民用设施停火,核心目的是为了重塑法国在欧洲和全球的话语权。长期以来,欧洲外交深度依附美国,在中东、东欧等关键地缘议题上缺乏独立决策权,美国单边主义操作不断挤压欧洲的生存空间。马克龙通过公开和美国唱反调,持续强化法国引领欧洲自主外交的形象,而这种外交自主的核心诉求,最终都会落地到中欧竞争关系当中。因为当下全球主要的经贸、科技竞争,集中在中美欧三方之间,法国想要摆脱美国束缚、重塑欧洲优势,必然要重新界定和中国的合作边界,这也是马克龙开启对华规则施压的前置铺垫。
正是基于这种重塑竞争优势的诉求,马克龙任期尾声联合德国推出了全新的对华经贸路线图,这也是他下台前给中方做局的核心落地动作。法德两国嘴上始终宣称不与中国脱钩、坚持双边合作,维持表面的友好合作姿态,实际却针对中国汽车、化工、高端机械等优势产业,出台了一系列极具针对性的单边约束条件。
这套双面操作的目的非常明显,欧洲既舍不得中国庞大的消费市场、完整的供应链体系和优质的产业资本,不愿承担全面脱钩的经济损失,又惧怕中国高端产业持续崛起,挤压欧洲本土制造业的生存空间,所以就用看似平等的合作框架,绑定中国企业的技术、产能和就业资源,变相弥补欧洲的产业短板。
这套合作模式最核心的问题,在于彻底颠覆了国际贸易的公平原则,是典型的双重标准贸易保护。在过去几十年,欧洲掌握高端技术优势时,一直将知识产权保护、技术壁垒奉为行业铁律,严格禁止自身核心技术外流,牢牢守住产业优势。但随着中国在新能源、高端制造、人工智能等领域实现技术突破,逐步形成全球领先的产业优势后,欧洲立刻更改规则,将核心技术转让、本土产能落地、本地就业兜底等,列为中国企业进入欧洲市场的硬性门槛。这种规则的随意变动,完全是利己主义的体现,本质就是利用市场准入优势,无偿吸纳中国多年积累的产业成果,同时通过制度约束限制中国企业的海外扩张,从根源上遏制中国产业的国际化发展。
中方对此的回应始终理性且专业,明确中国企业所有海外经营行为,都严格遵守世贸组织规则,不存在违规补贴、刻意压低汇率等不正当竞争行为。客观来看,欧洲本土产业衰退、竞争力下滑,根源完全在于自身,能源价格长期高位、产业转型节奏缓慢、传统制造业创新乏力、投资回报周期过长,这些内部问题才是欧洲产业掉队的关键。但欧洲政客不愿直面自身治理缺陷,为了转移国内民众不满、为本国贸易保护政策找借口,刻意将产业困境的责任转嫁到中国身上,通过设置不合理的贸易壁垒、修改合作规则,单方面制造中欧合作的矛盾,这也让马克龙任期内的中欧关系,呈现出表面合作、暗中博弈的特殊状态。
基于欧洲这套利己的合作规则,我们再来看马克龙本次联大演讲的人工智能布局,就能读懂这是他卸任前为欧洲锁定长期对华竞争优势的关键布局,也是最关键的一局铺垫。当前全球人工智能产业格局稳定,中美两国凭借技术积累、庞大算力和完整的市场生态,主导着全球智能技术的发展,开源技术的普及,更是让包括众多发展中国家在内的全球市场,都能平等享受智能科技红利。而马克龙执意推动欧洲搭建完全独立于中美之外的开源前沿AI模型,主要是想切断欧洲科技体系与中美技术体系的关联,摆脱外部技术依赖,打造属于欧洲自己的高端科技壁垒。
这一布局带来的直接影响,就是彻底抬高中欧科技合作的门槛和成本,让未来中欧智能领域、高端制造领域的合作空间持续收缩。后续欧洲会依托自主搭建的技术标准,持续开展对华科技企业的市场调查、准入限制和供应链审查,全方位收紧对华科技合作政策。马克龙之所以在卸任前急于敲定这套框架,就是为了锁定未来数年欧洲对华科技博弈的基调,无论后续法国政坛如何变动,欧洲追求科技自主、审慎对抗中国科技崛起的方向都不会改变。这也意味着,马克龙下台前的一系列布局,已经为后续法国对华强硬政策扫清了规则和舆论障碍。
在马克龙已经铺好对华博弈框架的基础上,法国即将到来的总统大选,会彻底终结中法关系的折中缓冲期,新一届法国政府大概率会全力推进反华、制华政策,让中欧博弈进入全新的激烈阶段。从当前民调数据来看,极右翼候选人勒庞支持率遥遥领先,基本锁定下届总统席位,而她的对华执政思路,和马克龙的战略自主、折中博弈完全不同,更加直接、功利且强硬。
马克龙执政期间,始终坚持欧洲战略自主,不盲目跟风美国对华封锁,即便不断设置贸易和科技壁垒,也会保留部分合作空间,维持中欧整体合作稳定的格局。但勒庞的执政核心是法国利益优先,对外政策完全服务于本土产业和民生需求,没有战略框架层面的束缚。在经贸领域,她主张抬高对华进口关税,收紧核电、交通等核心基建领域的中资准入,减少新能源领域的中国产品采购,推动相关产业链回流欧洲本土。在地缘层面,她明确将中国列为战略竞争对象,主张维持法国在“印太地区”的军事存在,制衡中国区域影响力。
勒庞的反华思路区别于美国的全面遏制,她不会无脑跟风脱钩,也不会刻意炒作意识形态对立,而是精准聚焦经贸和产业领域,针对性打压中国优势产业。这种务实的强硬风格,比马克龙的迂回博弈更具杀伤力,也比美国的全面封锁更难应对。更关键的一点,勒庞还提出缓和北约与俄罗斯的关系,试图让欧洲摆脱东欧安全压力,将更多战略资源和精力投入亚太区域竞争,这套思路一旦落地,会进一步加大中国的外部竞争压力。
马克龙联合国拍桌发声、卸任前密集布设对华竞争规则,是法国对华政策转型的过渡期操作,目的是为后续强硬政策落地铺路。法国政坛更迭带来的执政风格转变,会彻底激活这些前置布局,让中法、中欧的产业与科技竞争全面升级。面对这种既定趋势,中方需要持续夯实自身产业链、供应链优势,坚持技术自主创新,同时依托多边贸易体系维护自身合法权益,以稳定的产业实力应对欧洲对华政策的全面转向。全球地缘与经贸格局的调整已成定局,法国对华合作的温和时代正式落幕,高强度的双向竞争将成为未来中法关系的主流态势。#头条精选-薪火计划#
文 | 薛满意 《火力无限》节目制片人,央视7套《军事制高点》节目撰稿人,北京大学国际关系研究生